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來(lái)源：參考消息報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2025/12/26
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今年，配合以可持續(xù)發(fā)展為核心理念的“全球發(fā)展倡議”，中國(guó)的共建“一帶一路”倡議已演變?yōu)橐粋€(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的框架，致力于推動(dòng)綠色工業(yè)化和技術(shù)融合。
中東與北非地區(qū)最清晰地體現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)變。摩洛哥、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和埃及等國(guó)已成為連接中國(guó)與非洲及更廣泛的全球南方的關(guān)鍵“樞紐經(jīng)濟(jì)體”。
轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)
當(dāng)共建“一帶一路”倡議于2013年提出時(shí)，其構(gòu)想是推行一項(xiàng)雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略，通過(guò)建設(shè)港口、鐵路、管道和工業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，將亞洲、歐洲和非洲連接起來(lái)。截至2023年底，已有150多個(gè)國(guó)家參與共建。
過(guò)去幾年來(lái)，許多分析人士都認(rèn)為該倡議已升級(jí)為共建“一帶一路”倡議2.0。匯豐全球研究公司與復(fù)旦大學(xué)綠色金融與發(fā)展中心發(fā)布的報(bào)告顯示，雖然共建“一帶一路”倡議的整體投資額大幅攀升，但項(xiàng)目平均投資規(guī)模卻有所縮減。
重新調(diào)整后的共建“一帶一路”倡議體現(xiàn)了從主權(quán)貸款向外國(guó)直接投資、從政府主導(dǎo)建設(shè)向私營(yíng)部門(mén)產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前推動(dòng)合作的領(lǐng)域充分展現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)型。
據(jù)復(fù)旦大學(xué)與格里菲斯亞洲研究所的聯(lián)合數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年“一帶一路”能源項(xiàng)目中可再生能源項(xiàng)目的占比達(dá)到64%，創(chuàng)該倡議啟動(dòng)以來(lái)的新高。由此形成的低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)融合了中國(guó)的技術(shù)資金與東道國(guó)的資源與地理優(yōu)勢(shì)。因此，共建“一帶一路”倡議的第二個(gè)十年不再聚焦貸款，而是通過(guò)整合供應(yīng)鏈、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)集群來(lái)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)，使中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)在全球扎根。
這是2025年5月28日在埃及蘇伊士省拍攝的中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)一景。（新華社）
“樞紐國(guó)”扮演關(guān)鍵角色
在這一新格局中，“樞紐國(guó)”扮演著連接各大洲市場(chǎng)，促進(jìn)資本、貨物和技術(shù)流通的關(guān)鍵角色。中東與北非地區(qū)成為觀察中國(guó)如何通過(guò)綠色工業(yè)化與物流互聯(lián)互通，重塑傳統(tǒng)南北與東西方聯(lián)系的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。
摩洛哥：連接非洲與歐洲的綠色門(mén)戶
摩洛哥是共建“一帶一路”倡議新合作模式的典范。其工業(yè)崛起部分依托與中國(guó)的綠色制造業(yè)合作。
沙特阿拉伯：從石油國(guó)家到清潔技術(shù)強(qiáng)國(guó)
2025年上半年，沙特阿拉伯成為中東地區(qū)最大的共建“一帶一路”倡議合作國(guó)。通過(guò)與中國(guó)進(jìn)行合作，利雅得既規(guī)避了西方政策波動(dòng)，又實(shí)現(xiàn)了清潔能源的大規(guī)模本土化生產(chǎn)。
阿聯(lián)酋：數(shù)字與金融樞紐
在中國(guó)同中東與北非地區(qū)的合作中，如果說(shuō)摩洛哥是產(chǎn)業(yè)橋梁，沙特是能源共同生產(chǎn)者，那么阿聯(lián)酋便是數(shù)字與金融樞紐。憑借其先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、親商法規(guī)和全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，阿聯(lián)酋正成為新興的連接紐帶。
與此同時(shí)，在雙邊貨幣互換協(xié)議和人民幣結(jié)算能源貿(mào)易的支持下，阿聯(lián)酋作為人民幣清算中心的作用日益增強(qiáng)，這進(jìn)一步鞏固了其作為中國(guó)通往中東與北非地區(qū)金融門(mén)戶的地位。
通過(guò)融合數(shù)字互聯(lián)互通與金融中介服務(wù)，阿聯(lián)酋錨定“數(shù)字絲綢之路”，與中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)走廊和產(chǎn)業(yè)走廊形成互補(bǔ)，同時(shí)使北京在該地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中獲得戰(zhàn)略支點(diǎn)。
埃及：海運(yùn)橋梁與工業(yè)門(mén)戶
埃及處在中國(guó)物流雄心與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的交匯處。埃及有著獨(dú)一無(wú)二的地位，橫跨亞非歐的關(guān)鍵地理位置使其在北京構(gòu)建一體化互聯(lián)互通的愿景中成為不可或缺的一環(huán)。
對(duì)埃及而言，這些合作關(guān)系推動(dòng)了其成為區(qū)域工業(yè)樞紐和物流平臺(tái)的國(guó)家目標(biāo);對(duì)中國(guó)而言，此類(lèi)合作確保了它對(duì)全球最重要的海運(yùn)通道之一的影響力。從更廣義的角度來(lái)看，埃及展現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議2.0如何通過(guò)把投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與機(jī)構(gòu)存在相結(jié)合，將地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為影響力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與地緣政治邏輯的交織。
勾勒中國(guó)全球化新范式
摩洛哥、沙特、阿聯(lián)酋和埃及的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)勾勒出中國(guó)的全球化新范式——其具有網(wǎng)絡(luò)化而非等級(jí)化、綠色環(huán)保而非碳密集型的特征。
通過(guò)這些合作關(guān)系，北京以產(chǎn)業(yè)技術(shù)共同開(kāi)發(fā)者的身份嵌入東道國(guó)經(jīng)濟(jì)，形成更微妙、更持久的影響力——這是一種融合了經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)主義與戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的嵌入式相互依存關(guān)系。
該模式具有多重優(yōu)勢(shì)。對(duì)中國(guó)而言，這種做法可讓中國(guó)在國(guó)內(nèi)發(fā)展遭遇逆風(fēng)和西方實(shí)施貿(mào)易壁壘的情況下維持對(duì)外投資，同時(shí)確保中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和供應(yīng)鏈繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)東道國(guó)而言，它能帶來(lái)資本、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和新的工業(yè)產(chǎn)能。
對(duì)西方國(guó)家而言，共建“一帶一路”倡議2.0構(gòu)成了一個(gè)更難對(duì)付的目標(biāo)。它通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和綠色目標(biāo)來(lái)運(yùn)作，即便在親西方的經(jīng)濟(jì)體中也能獲得政治認(rèn)可。通過(guò)嵌入摩洛哥、阿聯(lián)酋等開(kāi)放和貿(mào)易導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，北京在規(guī)避西方遏制的同時(shí)還能拓展自身在全球的技術(shù)影響力。
共建“一帶一路”倡議已發(fā)展成比最初設(shè)想的更加復(fù)雜化、網(wǎng)絡(luò)化和適應(yīng)性更強(qiáng)的體系。通過(guò)全球發(fā)展倡議，北京將自身在全球舞臺(tái)上扮演的角色從道路建設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色和數(shù)字發(fā)展的推動(dòng)者。這個(gè)始于政府主導(dǎo)的實(shí)體基建倡議已演變?yōu)楹w產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、金融一體化和戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展的多層體系。
在中東與北非地區(qū)，摩洛哥、沙特、阿聯(lián)酋和埃及充分展現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)變的全貌。這些國(guó)家將中國(guó)的技術(shù)能力與區(qū)域現(xiàn)代化議程緊密結(jié)合，共同展現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議2.0如何將互聯(lián)互通轉(zhuǎn)化為互利嵌合機(jī)制，促進(jìn)中國(guó)與伙伴國(guó)在能源、工業(yè)和數(shù)據(jù)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性互聯(lián)。
本文由新加坡“思想中國(guó)”網(wǎng)站12月16日發(fā)表，原題為《從貸款方到合作伙伴：中國(guó)的共建“一帶一路”倡議2.0令西方更難遏制》，作者為美利堅(jiān)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院助理教授約翰·卡拉布雷斯。